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招投標(biāo)活動貓膩多 儀器儀表廠商需“接招拆招”

2018-09-06 11:51:59來源：中國儀器網(wǎng)關(guān)鍵詞：儀器儀表閱讀量：3695
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導(dǎo)讀：招標(biāo)投標(biāo)，是在市場經(jīng)濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項目的采購與提供時，所采用的一種交易方式。尤其是在儀器儀表行業(yè)當(dāng)中，招投標(biāo)活動一直都相當(dāng)頻繁，采購金額少則幾十萬，多達上千萬甚至破億。不少制造商及經(jīng)銷商都會為此耗費大量精力，一旦中標(biāo)尤其是中了大單，不僅能夠提高業(yè)績，還有利于提升企業(yè)品牌度。

　　【中國儀器網(wǎng) 行業(yè)要聞】招標(biāo)投標(biāo)，是在市場經(jīng)濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項目的采購與提供時，所采用的一種交易方式。尤其是在儀器儀表行業(yè)當(dāng)中，招投標(biāo)活動一直都相當(dāng)頻繁，采購金額少則幾十萬，多達上千萬甚至破億。不少制造商及經(jīng)銷商都會為此耗費大量精力，一旦中標(biāo)尤其是中了大單，不僅能夠提高業(yè)績，還有利于提升企業(yè)品牌度。
 

儀器儀表招投標(biāo)
 
　　“鴨腿標(biāo)準(zhǔn)”竟成“機床標(biāo)準(zhǔn)” 招投標(biāo)活動貓膩多多
 
　　可能不少剛剛進入行業(yè)的儀器儀表人士會認為，只要產(chǎn)品性能達標(biāo)、質(zhì)量過硬、價格優(yōu)惠就能成功中標(biāo)。實際情況是，部分招投標(biāo)項目存在著種種貓膩，不光是投標(biāo)方，招標(biāo)方也會在其中動手腳，部分監(jiān)管部門也會存在失職現(xiàn)象。
 
　　比如，近期某地營養(yǎng)餐配送項目三次招標(biāo)出現(xiàn)多處紕漏，引發(fā)兩場官司，其中存在的各種荒唐問題令人咋舌。首先，代理公司發(fā)布的招標(biāo)文件中竟然錯將“鴨腿標(biāo)準(zhǔn)”寫成了要符合GB/T23568《國家標(biāo)準(zhǔn)》，要知道這一標(biāo)準(zhǔn)并非食品標(biāo)準(zhǔn)，而是國家工業(yè)機床標(biāo)準(zhǔn)。后來此次招標(biāo)又曝出代理公司不肯退換投標(biāo)方的120萬元保證金，投標(biāo)方在提起訴訟之后過去近一年才拿回來保證金。在之后的兩次招標(biāo)中，還有一家投標(biāo)企業(yè)指出“評委沒有翻閱其標(biāo)書原件”，另一家企業(yè)也投訴招標(biāo)方行事不符合程序。三次招標(biāo)產(chǎn)生的一系列問題不僅有招標(biāo)方和代理公司的“鍋”，還有監(jiān)管部門的責(zé)任。在儀器儀表行業(yè)的招投標(biāo)活動中，此類招標(biāo)文件出錯、標(biāo)書有紕漏等不符合程序的問題也曾發(fā)生過，這就需要儀器儀表廠商在投標(biāo)的過程中擦亮自己的雙眼了。
 
　　儀器儀表廠商需擦亮雙眼 接招拆招維護市場秩序
 
　　上述提到的例子雖然是近期發(fā)生的，不過并不屬于儀器儀表行業(yè)范疇。下面提到的一些案例都是行業(yè)內(nèi)的，可以給經(jīng)常投標(biāo)的儀器儀表廠商提供借鑒，避免再次遭遇相同的情況。
 
　　一家儀器儀表設(shè)備供應(yīng)商在參加招標(biāo)采購項目時，稱中標(biāo)的另一家供應(yīng)商采取了虛假應(yīng)標(biāo)的非法手段謀取中標(biāo)。他們認為招標(biāo)文件中對離子色譜儀的技術(shù)要求較高，只有國外某品牌的離子色譜儀才能符合要求，這家供應(yīng)商所投低端產(chǎn)品并沒有達標(biāo)。此案中，問題的關(guān)鍵在于中標(biāo)公司所投產(chǎn)品是否能夠?qū)嵸|(zhì)性滿足招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求，這也是儀器儀表行業(yè)招投標(biāo)活動的難點所在。由于儀器儀表產(chǎn)品型號種類眾多，非專業(yè)人士很難判斷其是否符合技術(shù)要求，這就需要投標(biāo)方提供充分的證據(jù)，避免受到質(zhì)疑。同樣，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有投標(biāo)方存在虛假應(yīng)標(biāo)的情況，儀器儀表廠商也要拿出自己的證據(jù)，積極投訴舉報，維護招投標(biāo)的公平性。
 
　　此外，熟悉儀器儀表招投標(biāo)要求的行業(yè)人士一定會發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)眾多項目的招標(biāo)文件中，往往會寫明某些儀器產(chǎn)品只接受進口，或者國產(chǎn)儀器不符合要求故而選擇進口。只有少數(shù)中低端儀器產(chǎn)品才會在文件中寫上“只接受國產(chǎn)儀器”，這也是出于國家對國產(chǎn)儀器的扶持政策。在以往的招投標(biāo)活動中，國產(chǎn)儀器廠商也多次質(zhì)疑招標(biāo)方為了排斥國產(chǎn)儀器而“設(shè)門檻”。比如，某國產(chǎn)儀器廠商曾指出，某單位在招標(biāo)論證中定義“國產(chǎn)微波消解儀均為家用微波爐改裝而成”，為招標(biāo)產(chǎn)品設(shè)置不合理的技術(shù)指標(biāo)要求。
 
　　此事一出，業(yè)界爆發(fā)出兩大觀點。其一是認為國產(chǎn)儀器“吃不到葡萄說葡萄酸”，應(yīng)該想著提升自己，而不是過度宣傳自己產(chǎn)品的功能，忽視用戶的實際需求。其二是認為國產(chǎn)儀器確實受到了不公正的待遇，招標(biāo)方不應(yīng)該歧視國產(chǎn)，更不應(yīng)該在招標(biāo)文件上“做文章”。實際上，國產(chǎn)儀器之所以不受待見，也是長期以來圄于低端、不思進取的后果，很多單位拒絕國產(chǎn)是因為其質(zhì)量不過關(guān)。不過反過來，很多國產(chǎn)儀器確實已經(jīng)可以達到進口儀器的同樣性能，用戶也不妨給國產(chǎn)儀器一個證明自己的機會。無論是進口儀器還是國產(chǎn)儀器，都應(yīng)該摘掉所謂“進口”和“國產(chǎn)”的帽子，只看技術(shù)參數(shù)及性價比。
 
　　后是所有投標(biāo)企業(yè)深惡痛絕也是防不勝防的問題——招標(biāo)方與投標(biāo)方之間的“暗箱操作”。此前部分單位監(jiān)管人員因為在儀器儀表招投標(biāo)活動中利用職務(wù)之便收受賄賂而被處理，不少行賄的投標(biāo)企業(yè)也受到了懲處。在某些人眼中，這是“行走江湖”必須遵守的一種“潛規(guī)則”，好像不送禮就辦不成事。事實上，儀器儀表廠商想要長遠發(fā)展，不應(yīng)靠“潛規(guī)則”牟利，而是應(yīng)當(dāng)積極尋求良性競爭。在面對不合理的要求時，理應(yīng)義正言辭地拒絕甚至予以舉報。同時好好研發(fā)技術(shù)產(chǎn)品，做大做強企業(yè)的硬實力和軟實力，才能在招投標(biāo)中更有底氣。希望廣大儀器儀表廠商能夠始終遵守公平的市場秩序，肅清行業(yè)內(nèi)的不正之風(fēng)。
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