【中國(guó)儀器網(wǎng) 能源環(huán)境】生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)、環(huán)保裝備制造行業(yè)規(guī)范條件……在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的引導(dǎo)下,越來越多的政策法規(guī)聚焦在環(huán)境監(jiān)測(cè)上。受益于此,環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)也正成為一塊越來越大且越來越美味的蛋糕,掀起資本狂歡浪潮。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ),是生態(tài)環(huán)境工作的基石,是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化重要支撐。作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中頗具彈性空間的細(xì)分領(lǐng)域之一,環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)受國(guó)家政策的影響較大。
不久前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》更是明確表示,“推行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域服務(wù)社會(huì)化,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法違規(guī)行為,確保生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。”
而《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》橫空出世,給出了京津冀與周邊地區(qū)“2+26”個(gè)城市的大氣治理目標(biāo),并取消限產(chǎn)比例,化工、煤炭、鋼鐵、建材等高污染、高排放與高耗能企業(yè)不再“一刀切”式停工限產(chǎn)。
地方政府因地制宜制定錯(cuò)峰限產(chǎn)的舉措,必須以環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),如此才能對(duì)污染進(jìn)行打擊,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)差異化錯(cuò)峰限產(chǎn)停工。如此一來,環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)成為大受益者。
此外,繼2017年工信部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出到2020年環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1萬億的目標(biāo)后,今年8月,工信部再次發(fā)布《環(huán)保裝備制造行業(yè)(污水治理)規(guī)范條件(征求意見稿)》和《環(huán)保裝備制造行業(yè)(環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器)規(guī)范條件(征求意見稿)》,引導(dǎo)環(huán)保裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。
再考慮到環(huán)保稅的開征,環(huán)保稅中排放量計(jì)算的認(rèn)定優(yōu)先順序較之前有所調(diào)整,排污費(fèi)征收時(shí)不被認(rèn)可的企業(yè)自主監(jiān)測(cè)得到重視,預(yù)計(jì)將進(jìn)一步促使監(jiān)測(cè)市場(chǎng)加速放量。
層出不窮的政策出臺(tái),對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)板塊形成巨大利好。而且按照國(guó)家短中期規(guī)劃,2020年將在全國(guó)范圍內(nèi)建成涵蓋水、氣、土的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量空氣體系。所以在2020年之前,環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備與環(huán)境服務(wù)勢(shì)必迎來“春天”。
面對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)這塊越做越大的美味蛋糕,各大環(huán)保企業(yè)紛紛布局,希冀分一杯羹。據(jù)了解,先河環(huán)保、盈峰環(huán)境、天虹環(huán)保、聚光科技等監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的巨頭不斷強(qiáng)化布局力度,同時(shí)也吸引了大量的社會(huì)資本涌入,進(jìn)一步促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的繁榮。
值得注意的是,盡管我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)不斷放開,環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn),但由于部分地方配套改革政策滯后、管理不規(guī)范、服務(wù)跟不上等短板,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)市場(chǎng)出現(xiàn)了混亂局面,直接的表現(xiàn)就是低價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)等情況的出現(xiàn)。
所幸宏觀調(diào)控這只“看得見的手”已經(jīng)開始發(fā)揮功效,通過行政、金融等多種手段,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,規(guī)范監(jiān)測(cè)行為,提升監(jiān)測(cè)能力與水平,培育和引導(dǎo)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)健康發(fā)展。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提條件之一,在政策扶持下,中長(zhǎng)期來看,同樣具備投資價(jià)值,值得重點(diǎn)關(guān)注。
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