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儀器網(wǎng) 能源環(huán)境】為加快補齊醫(yī)療污水處理設施短板,提高污染治理能力,生態(tài)環(huán)境部會同衛(wèi)生健康委、財政部研究起草了《關(guān)于加快補齊醫(yī)療污水處理設施短板 提高污染治理能力的通知(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求意見。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全國醫(yī)療機構(gòu)堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,落實衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部和地方各級衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境部門的工作要求,履職盡責,全力參與疫情防控工作,做好醫(yī)療污水應急處理,為有效遏制疫情擴散發(fā)揮了主力軍作用。然而,在前期疫情防控工作中,也暴露出部分醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施不健全、運行管理不規(guī)范等問題。
為此,生態(tài)環(huán)境部及時提出在疫情防控應急狀態(tài)下,沒有污水處理設施的定點醫(yī)院和隔離場所要嚴格落實
消毒措施,并將消毒達標后的污水,排入市政管網(wǎng)或通過封閉罐車轉(zhuǎn)運至附近城鎮(zhèn)污水處理廠進一步處理。但這是應急措施,并非長遠之計,在疫情防控常態(tài)化的形勢下,為推動各地加快補齊醫(yī)療污水處理設施短板,規(guī)范運行管理,生態(tài)環(huán)境部會同衛(wèi)生健康委、財政部在認真調(diào)研、座談討論的基礎上,形成了《關(guān)于加快補齊醫(yī)療污水處理設施短板 提高污染治理能力的通知》(以下稱《通知》)。
《通知》堅持問題導向,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范,明確了醫(yī)療污水處理設施建設、日常運維管理等具體要求,并細化了職責分工。主要分為三個部分。
一、完善醫(yī)療污水處理設施
按照“誰污染,誰治理”的原則,傳染病和結(jié)核病醫(yī)療機構(gòu)、縣級及以上或20張床位及以上的綜合醫(yī)療機構(gòu)和其他醫(yī)療機構(gòu),可參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013,以下簡稱《規(guī)范》)要求,科學確定污水處理設施規(guī)模、工藝,確保出水水質(zhì)達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》(GB18466)等要求。尚未規(guī)范配置處理設施以及現(xiàn)有處理設施能力不足的,要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,合理確定新建或改擴建規(guī)模。2022年6月底前,傳染病和結(jié)核病醫(yī)療機構(gòu)、縣級及以上醫(yī)院應完成滿足處理需求的設施建設;2025年底前,其他按規(guī)定應配套污水處理設施的醫(yī)療機構(gòu)要應建盡建。建成投運前要因地制宜建設臨時性污水處理罐(箱)等,杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)污水特點和經(jīng)濟技術(shù)條件,合理選擇消毒方式,配置必備的消毒設備,確保消毒效果。進水污染物濃度明顯低于《規(guī)范》參考值并影響污水處理設施正常運行的,要及時開展管網(wǎng)排查,對存在的錯搭亂接、漏損等問題,限期整改。
按照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》中的“檢測與過程控制”要求:(1)醫(yī)院污水處理工程宜根據(jù)污水處理工藝控制的要求設置pH 計、流量計、液位控制器、溶氧儀等計量裝置。(2)醫(yī)院污水處理工程宜按國家和地方環(huán)保部門有關(guān)規(guī)定安裝污水連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng),監(jiān)測系統(tǒng)及其安裝應符合HJ/T 353 的規(guī)定,污水連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸應符合HJ/T 212 的規(guī)定。監(jiān)測儀器應符合HJ/T 96、HJ/T 101、HJ/T 103、HJ/T 367、HJ/T 377 等的規(guī)定(3)醫(yī)院污水處理工程運行監(jiān)測參數(shù)至少應包括水量、pH 值、
化學需氧量、生化需氧量(BOD5)、懸浮物、氨氮、動植物油、糞大腸菌群數(shù)等。
二、加強日常運維管理
醫(yī)療機構(gòu)要將醫(yī)療污水處理設施運行維護納入院所日常管理工作,建立健全醫(yī)療污水處理設施運行臺賬制度,落實崗位職責,規(guī)范記錄進出水水量、水質(zhì)、消毒藥劑使用量等信息。要按照規(guī)定建立自行監(jiān)測制度,屬于重點排污單位的,還需依法安裝使用自動監(jiān)測設備,并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。暫不具備設施運行維護和監(jiān)測能力的醫(yī)療機構(gòu),可委托滿足相應條件的單位進行管理。位于室內(nèi)的污水處理工程必須設有強制通風設備,并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護目鏡、防毒面具以及急救用品。
三、認真落實各方責任
醫(yī)療機構(gòu)要切實履行污染治理主體責任,安排必要的資金,做好污水收集、處理、消毒等工作,防止污染環(huán)境。地方各級衛(wèi)生健康部門負責指導和監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)污水收集、處理和消毒,確保達標排放。地方各級生態(tài)環(huán)境部門負責做好醫(yī)療污水排放的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作,在依法查處環(huán)境違法違規(guī)行為的同時,要注重貫徹落實《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務落實“六保”任務堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(環(huán)廳〔2020〕27號)“送政策、送技術(shù)、送方案”的要求,切實幫扶指導醫(yī)療機構(gòu)解決污水處理處置方面的實際困難。生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門要充分依托現(xiàn)有監(jiān)管平臺,對醫(yī)療污水處理處置等情況進行全面排查,開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法,建立信息共享機制,實現(xiàn)醫(yī)療污水收集、處理全鏈條監(jiān)管。有條件的地方可安排資金,采取第三方治理模式,對本行政區(qū)域公益性醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)醫(yī)療污水進行統(tǒng)一處理處置。
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