黨的二十大報(bào)告提出,到2035年我國要“實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,結(jié)合科技發(fā)展規(guī)律和我國國情做出的重大決策部署,對建設(shè)創(chuàng)新型國家階段性目標(biāo)任務(wù)的科學(xué)謀劃。在推動科技創(chuàng)新加速發(fā)展的過程中,更要充分發(fā)揮金融助推器的重要作用,以金融支持、服務(wù)科技創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)從科技大國到科技強(qiáng)國的根本轉(zhuǎn)變。
發(fā)展至今,科技金融不僅為科技企業(yè)提供金融產(chǎn)品和金融服務(wù),更成為一種推動科技與金融深度融合并持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的金融生態(tài),核心是以金融支持科技創(chuàng)新,將金融資本與科技資源有效對接,推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。例如,數(shù)字技術(shù)推進(jìn)了金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,降低金融服務(wù)成本、擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面、深化金融服務(wù)滲透率。
近年來,央行等金融管理部門多措并舉、綜合施策,推動金融支持科技創(chuàng)新金融服務(wù)體系??苿?chuàng)金融制度和市場體系持續(xù)健全,初步建成包括銀行貸款、債券市場、股票市場、創(chuàng)業(yè)投資、保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等在內(nèi),全方位、多層次的科創(chuàng)金融服務(wù)體系。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2023年6月末,高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款余額2.5萬億元,同比增長41.5%,連續(xù)3年保持30%以上的較高增速;科技型中小企業(yè)貸款余額2.36萬億元,同比增長25.1%,連續(xù)3年保持25%以上的較高增速;全國“專精特新”企業(yè)貸款余額為2.72萬億元,同比增長20.4%,連續(xù)3年保持20%以上的增速。
中央金融工作會議強(qiáng)調(diào),要把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。日前,中國人民銀行、科技部、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開科技金融工作交流推進(jìn)會,提出“建立健全科技金融工作推進(jìn)制度機(jī)制”“抓緊制定加大力度支持科技型企業(yè)融資的實(shí)施措施”“組織開展科技金融服務(wù)能力提升專項(xiàng)行動”等。
近年來金融管理部門、科技部門和金融機(jī)構(gòu)多措并舉加強(qiáng)科技金融服務(wù)體系建設(shè),取得積極成效。高端制造業(yè)貸款、專精特新企業(yè)貸款、科技型中小企業(yè)貸款等持續(xù)保持較高增速,科技型企業(yè)信貸融資便利性不斷提升。
科創(chuàng)板、北交所建設(shè)和注冊制改革深入推進(jìn),科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)公司債券發(fā)行規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,科技型企業(yè)直接融資渠道更加通暢。科技保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資等金融服務(wù)質(zhì)效不斷提升,科創(chuàng)金融生態(tài)體系加快培育??苿?chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)、高新區(qū)科技金融試點(diǎn)等有序推進(jìn),為探索科技金融新路徑、新模式發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
接下來,金融管理部門、科技部門和金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新。要聚焦科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和金融服務(wù)的短板弱項(xiàng),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動完善包括信貸、債券、股票、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保在內(nèi)的全方位、多層次的科技金融服務(wù)體系,不斷提高金融支持科技創(chuàng)新的能力、強(qiáng)度和水平,為加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)金融力量。
金融管理部門、科技部門和各金融機(jī)構(gòu)要建立健全科技金融工作推進(jìn)制度機(jī)制,抓緊制定加大力度支持科技型企業(yè)融資的實(shí)施措施。進(jìn)一步健全國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持政策體系,組織開展科技金融服務(wù)能力提升專項(xiàng)行動。加強(qiáng)科技公共信息共享、融資擔(dān)保、知識產(chǎn)權(quán)評估交易等配套支撐,健全科技金融統(tǒng)計(jì)和評估體系。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌好金融支持和風(fēng)險(xiǎn)防范。
做好科技金融這篇大文章,展現(xiàn)著金融和科技深度融合的質(zhì)效,體現(xiàn)著提升金融與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,關(guān)乎著金融強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。金融行業(yè)要深刻認(rèn)識新形勢下科技企業(yè)發(fā)展對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,科技企業(yè)要深刻認(rèn)識新時(shí)代科技金融對于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的關(guān)鍵作用。只有順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之變,才能更好滿足科技創(chuàng)新之需,在推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量過程中展現(xiàn)中國特色的金融力量、金融智慧、金融擔(dān)當(dāng)。
(資料參考來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào))
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