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能源局正式發(fā)布了《電力設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告編制指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》),旨在進(jìn)一步提升電力設(shè)備安全事故調(diào)查工作質(zhì)量和水平,規(guī)范事故調(diào)查報(bào)告的編制,以充分發(fā)揮事故調(diào)查處理在加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作中的重要作用。
《指南》的制定背景是為了適應(yīng)電力行業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展及安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的新要求。隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展,電力設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生,對(duì)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力正常供應(yīng)構(gòu)成了威脅。因此,規(guī)范電力設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告的編制工作顯得尤為重要。
《指南》明確了事故調(diào)查報(bào)告編制的目的、適用范圍、基本要求以及公開要求。事故調(diào)查報(bào)告編制工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、內(nèi)容完整、表述準(zhǔn)確的原則,并符合有關(guān)法律法規(guī)和黨政機(jī)關(guān)公文處理的相關(guān)規(guī)定。同時(shí),《指南》還規(guī)定,事故調(diào)查報(bào)告原則上應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向社會(huì)公開,但涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密以及法律法規(guī)規(guī)定的其他依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容除外。
《指南》詳細(xì)列出了事故調(diào)查報(bào)告的要素,包括封面、目錄和報(bào)告正文等11個(gè)部分。報(bào)告正文部分涵蓋了報(bào)告開篇和事故性質(zhì)認(rèn)定、事故基本情況、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況、事故原因分析、有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問(wèn)題、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議、事故主要問(wèn)題和教訓(xùn)、事故整改和防范措施等內(nèi)容。這些內(nèi)容的全面性和規(guī)范性將有助于提高電力設(shè)備事故調(diào)查工作的質(zhì)量和水平。
此外,《指南》還對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的編寫格式進(jìn)行了具體規(guī)定,包括表述格式、圖表數(shù)據(jù)及時(shí)間表述以及腳注等要求。這些規(guī)定旨在確保事故調(diào)查報(bào)告的編寫更加規(guī)范、統(tǒng)一和易于理解。
國(guó)家能源局強(qiáng)調(diào),各地能源管理部門和電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好《指南》的貫徹落實(shí)工作,進(jìn)一步規(guī)范電力設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告編制工作,提升電力設(shè)備事故調(diào)查工作質(zhì)量和水平。同時(shí),各有關(guān)單位還應(yīng)加強(qiáng)事故調(diào)查和防范工作,切實(shí)保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力正常供應(yīng)。
此次《電力設(shè)備事故調(diào)查報(bào)告編制指南》的發(fā)布,標(biāo)志著我國(guó)電力設(shè)備事故調(diào)查工作邁上了新的臺(tái)階。未來(lái),隨著《指南》的深入實(shí)施和不斷完善,我國(guó)電力設(shè)備事故調(diào)查工作將更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范,為電力行業(yè)的安全發(fā)展提供有力保障。
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